Žadatelé o licenci reaktoru v USA budou smět doložit bezpečnost daty z vládních pokusů

Americký jaderný dozor Nuclear Regulatory Commission (NRC) podepsal 22. října konečné znění pravidla NRC Reviews of Reactor Designs Previously Authorized by U.S. Department of Energy or Department of War. Mění dvě místa ve sbírce federálních předpisů, v částech 50 a 53 její desáté hlavy. Ve Federálním registru má text vyjít 26. října a účinnosti nabude třicet dní poté.

Obsah se vejde do jedné věty. Kdo žádá o licenci pro komerční reaktor, bude se moci při dokládání bezpečnosti opřít o zařízení, které už dřív povolilo ministerstvo energetiky nebo ministerstvo obrany a které bylo odzkoušené. Úřad to označuje za první větší změnu svých reaktorových předpisů dokončenou podle výkonného nařízení 14300, které Donald Trump podepsal 23. května 2025. Jeho oddíl 5(d) žádá zrychlenou cestu právě pro návrhy, které odzkoušelo kterékoli z obou ministerstev.

Jeden odstavec navíc ve dvou předpisech

Paragraf 50.43(e) se týká návrhů, které se podstatně liší od lehkovodních reaktorů licencovaných před rokem 1997, nebo které bezpečnostní funkce řeší zjednodušeně, pasivně či jinak nově. Dosud nabízel dvě cesty, jak doložit, že návrh ty funkce opravdu zvládne: rozbory, zkušební programy a provozní zkušenost, anebo zkoušky na prototypu v předepsaných provozních a havarijních stavech.

Pravidlo přidává třetí možnost a dává jí vlastní odstavec 50.43(f). Žádost podle něj „může zahrnout posouzení relevantních informací získaných ze zařízení, které bylo dříve povoleno ministerstvem energetiky nebo ministerstvem obrany a které bylo odzkoušeno a prokázalo schopnost bezpečně fungovat“ (překlad redakce). Žadatel musí u každé vlastnosti toho staršího povolení ukázat, kterému požadavku NRC odpovídá. Obdobná věta přibyla do paragrafu 53.440(a)(1), tedy do novějšího licenčního rámce části 53, který se na reaktor dívá přes riziko místo přes technologii.

V samotném textu předpisu zůstalo označení Department of Defense, i když se ministerstvo mezitím přejmenovalo na Department of War. NRC to v poznámce pod čarou vysvětluje tím, že by jinak v předpisech vznikl nesoulad; v odůvodnění obě jména střídá.

Po připomínkách se ta možnost přestěhovala o odstavec dál

V návrhu z 2. dubna 2026 měla stát jako třetí bod přímo v 50.43(e), vedle dvou dosavadních. Úřad k návrhu dostal 136 samostatných podání a část z nich namítala, že bod (e)(3) by zaváděl nižší bezpečnostní měřítko než oba starší.

NRC text přepsal a vyčlenil ho do samostatného odstavce (f). Rozdíl není kosmetický. Odstavec (e) dál určuje, co se musí doložit; (f) je jen jedna z možností, jak část toho doložení pokrýt. Co se z povolení ministerstva vzít nedá, musí žadatel dodat jinak.

Co se nemění

„Nic v tomto pravidle nepřenáší na ministerstvo energetiky, na ministerstvo obrany ani na žádný jiný úřad funkci NRC posoudit žádost o schválení a nic v tomto pravidle nedovoluje NRC nezávislý přezkum vynechat,“ stojí v odůvodnění (překlad redakce). Úřad zároveň sám pojmenovává mez, která z toho plyne: rozsah povolení nebo zkoušek pod ministerstvem nemusí odpovídat sestavě komerčního reaktoru ani šíři rozborů, kterou licence vyžaduje.

Kolik práce se tím ušetří, v dokumentu není. NRC píše, že úspory u žadatele i u sebe čeká, ale že je zatím neumí užitečně vyčíslit.

Čím se ta cesta dá naplnit

Zásoba dat, o kterou se bude dát opřít, teprve vzniká. Ministerstvo energetiky vede od roku 2025 program, ve kterém pokusné reaktory povoluje samo, mimo NRC. Do 4. července 2026 v něm dosáhly kritického stavu při nulovém výkonu čtyři: Mark-0 firmy Antares Nuclear, Ward 250 od Valar Atomics, Unity od Deployable Energy a Aalo-X od Aalo Atomics. Kritický stav při nulovém výkonu znamená, že se štěpná reakce udrží sama; o výrobě elektřiny ani o chodu celé elektrárny neříká nic. Totéž měřítko zvládl letos v srpnu mikroreaktor eVinci.

Na straně obrany jde o armádní mikroreaktory na základnách. Podle serveru POWER vybrala armáda dodavatele pro prvních pět v srpnu a bezpečnostní povolení jim bude vydávat vlastní armádní úřad, ne NRC.

Jak má žádost odkaz na takové povolení popsat, má upřesnit samostatný pokyn pro posuzovatele. Jeho návrh vyšel k připomínkám 17. dubna 2026, konečné znění NRC teprve vydá a bude k němu vlastní spis. Do té doby platí jen to, co stojí v obou nových větách předpisu: ukázat, čemu z požadavků úřadu dřívější povolení odpovídá, a vysvětlit každý rozdíl proti němu.